农业总局深深推动农产品品质安全专属整治,湖南冀州区选取有效措施打击制造和贩卖假兽用药假饲料行为

2012-06-21 11:12
为了从源头上提高畜产品质量安全水平和做好动物疫病防控,近日,凉州区采取有效措施,严厉查处各种制售假兽药、违法违规在饲料里添加禁用药物行为。
该区制定了专项整治方案,明确责任,组织开展了兽药、饲料及生鲜乳专项整治。对辖区内的兽药饲料生产、经营和使用单位逐一进行了登记造册,要求兽药饲料生产经营企业、生鲜乳收购站实行质量安全承诺制度。严格执行GSP标准,全面开展兽药GSP认证,加大假劣兽药清查力度,严厉查处非法制售禁用兽药活动,规范兽药经营秩序整顿净化兽药市场。以生产、经营、使用环节为重点,认真开展饲料市场清理整顿活动。目前,已与3家生鲜乳收购站、20家兽药饲料生产经营企业签订了“承诺书”。共检查饲料和饲料添加剂生产企业5家,经营企业15家,养殖小区10户,督促建立健全了兽药购进、使用记录,没收假劣兽药104瓶。
原标题:甘肃凉州区采取有效措施打击制售假兽药假饲料行为

讯日前,农业部决定继续深入开展6个方面的农产品质量安全专项整治行动。

各区县农业(农林、农村工作、畜牧兽医)局,局机关各处室:
为进一步加强我市农产品质量安全监管,不断提升农产品质量安全水平,确保农产品消费安全,根据农业部和省农业厅总体部署和有关要求,决定在全市深入开展2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动,市农业局成立了领导小组,具体统筹协调全市农产品质量安全整治暨农产品质量安全年执法活动,现将实施方案和领导小组名单印发给你们,请各单位、各处室根据各自工作实际,抓紧制定具体活动方案,并精心组织实施,确保取得实效。

蔬菜水果茶叶禁限用高毒农药专项整治,继续推行高毒农药定点经营管理和实名购药制度,进一步探索建立低毒、生物农药补贴机制;联合有关部门组织开展农药生产经营执法检查活动,严厉打击无资质的单位和个人擅自从事研发、生产、销售高毒农药的行为;组织开展高毒农药市场检查活动和农药质量监督抽查,严厉查处非法添加禁用高毒农药成分的行为。

二00九年三月二十三日

“瘦肉精”专项整治,组织开展饲料经营门店大检查;督促养殖场完善养殖档案,建立活畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度;督促收购贩运企业建立证明材料;严格检查屠宰企业“瘦肉精”检测合格记录凭证,加大屠宰环节“瘦肉精”监督抽检力度。

2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案

生鲜乳违禁物质专项整治,加大监督抽检和检查力度,监测覆盖所有生鲜乳收购站,检测指标覆盖卫生部公布的5项违禁添加物;开展生鲜乳质量安全隐患排查,及时发现和消除隐患;严把许可准入关,坚决取缔不合格的生鲜乳收购站,严厉打击非法收购运输“黑窝点”。

根据农业部、省农业厅关于开展2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的总体部署和要求,解决当前我市在农产品质量安全方面存在的突出问题,建立健全农产品质量安全监管长效机制,促进全市农产品质量安全水平不断提升,特制定2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十七届三中全会、2009年中央一号文件和全国、省、市农业农村工作会议精神,落实科学发展观,全面实施《农产品质量安全法》等法律法规,围绕食用农产品生产环节,以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点,强化执法监管,坚持标本兼治,着力转变生产方式,加快推进基层农业综合执法,逐步完善农产品质量安全监管长效机制,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
二、工作目标
经过一年的整治,确保生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%,蔬菜农药残留、生猪瘦肉精、药物残留监测合格率和饲料产品监测合格率达到95%以上,杜绝在生鲜乳和饲料中添加三聚氰胺等有毒有害物质行为,杜绝在蔬菜、水果生产过程中使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为,杜绝在畜禽养殖过程中使用违禁兽药行为,农产品质量安全突发事件多发态势得到有效遏制。
三、整治任务 种植业产品专项整治行动
1、具体目标。杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药行为,种植业产品农药残留监测合格率进一步提高。
2、主要任务。一是大力整顿农药市场,配合有关部门严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为,严厉查处农药生产中添加高毒农药的行为;二是严厉打击违法违规使用禁限用农药行为;三是加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广,加强非禁限用农药的使用指导;四是加大对无公害农产品生产基地瓜、菜农药残留的监测力度。
3、整治重点。重点产品:甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药,以及瓜、菜等鲜食农产品;重点单位:农药生产经销企业、瓜菜等农产品生产企业和农民专业合作经济组织;重点区域:瓜菜等无公害农产品生产基地和标准化示范区以及无公害农产品整县环评县。
此项工作由局种植业处牵头负责。 果品专项整治行动
1、具体目标。杜绝在水果产区违规销售和使用甲胺磷等五种禁用高毒农药和水果禁用农药行为,果品农药残留监测合格率进一步提高。
2、主要任务。一是配合有关部门严厉打击违规生产、经营果品禁用高毒农药行为;二是严厉打击果品生产中违法违规使用禁限用农药行为;三是加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广,加强果品非禁限用农药的使用指导;四是加大对无公害农产品生产基地和出口基地水果农药残留的监测力度。3、整治重点。重点产品:甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、氧化乐果、毒死蜱等农药,以及水果等鲜食农产品;重点单位:果区农药生产经销企业,水果生产企业或农民专业合作经济组织;重点区域:猕猴桃、石榴、葡萄、樱桃主产区县。
此项工作由局果业处牵头负责。 生鲜乳专项整治行动
1、具体目标。生鲜乳收购站检查率达到100%,生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%,确保生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。
2、主要任务。一是继续开展奶站清理整顿工作,提高一批,建设一批,淘汰一批,巩固奶站专项整治成果。二是实施《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》,指导各区县严格生鲜乳收购站准入,严把生鲜乳收购站的市场准入关,所有生鲜乳收购站主体明确、证照齐全。三是开展生鲜乳质量安全监督监测“三项行动”,积极配合省农业厅开展生鲜乳中三聚氰胺等非食用物质专项监测行动,在奶牛主产区开展生鲜乳质量安全飞行抽检行动,在重点地区开展生鲜乳质量安全隐患排查监测行动。四是依法严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为。
3、整治重点。重点产品:生鲜乳;重点单位:生鲜乳收购站;重点区域:奶牛主产区。
此项工作由局畜牧发展处牵头负责。 饲料专项整治行动
1、具体目标。饲料产品监测合格率达到95%以上,严厉查处使用瘦肉精等违禁药物的行为,杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为。
2、主要任务。一是加大对饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次;二是严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为;三是严厉打击违法违规饲料企业,坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业;四是严厉打击养殖过程中添加瘦肉精、苏丹红等违禁药物的违法行为。
3、整治重点。重点产品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物,三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物;重点单位:饲料生产经营企业和大型畜禽养殖场;重点区域:蛋白饲料原料主产地,违禁药物和非法添加物使用问题较严重的区县。
此项工作由局饲料办牵头负责。 兽药及兽药残留专项整治行动
1、具体目标。兽药产品合格率和畜禽产品兽药残留检测合格率达到95%以上。
2、主要任务。一是加大兽药生产企业监管力度,对GMP实施状况实行监督检查;二是加大兽药市场整治力度,严厉查处禁用药物;三是加强兽药监督抽检,组织开展对假劣、过期兽药的清查行动;四是加大动物疫病防控和兽药使用监管力度,加强安全用药宣传、指导,完善用药记录和休药期制度;五是加大畜禽产品兽药残留监控力度,重点监测猪肉产品中喹噁啉类、硝基咪唑类等促生长剂药物残留,禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮和磺胺类药物残留。
3、整治重点。重点产品:假劣及禁用兽药,生鲜乳、肉和蛋等畜禽产品;重点单位:兽药生产经销企业,畜禽养殖场;重点区域:重点畜禽养殖区县。
此项工作由局动物医政药政处牵头负责。
无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项整治行动
1、具体目标:“三品”抽检合格率稳定在98%以上,企业用标行为进一步规范。
2、主要任务:一是指导各级认证机构完善管理制度;二是加强对获证企业的生产监管,严厉查处非标生产行为;三是全面开展对市场销售“三品”的抽查监测,依法查处不合格产品和生产企业;四是规范“三品”包装标识,严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。
3、整治重点。重点产品:不符合“三品”标准的产品,伪造、冒用、超范围使用标志的产品,不符合《农产品包装和标识管理办法》的产品;重点单位:“三品”生产企业和农民专业合作经济组织;重点区域:“三品”集中生产地区。
此项工作由局质量流通处牵头负责。 农资打假专项治理行动
1、具体目标。严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为,农资打假重大案件执法查处率达到100%,放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农民群众满意度进一步提高。
2、主要任务。一是强化农资市场准入管理,严把市场准入关口;二是开展市场拉网式检查,清理整顿不合格市场主体;三是加大假劣农资案件查处力度,严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为;四是强化农资产品质量执法检查,提高抽检覆盖率;五是大力推进“放心农资下乡进村”,开展放心农资下乡进村示范县建设;六是加强服务指导,提高农民识假辨假能力。
3、整治重点。重点产品:种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等主要农资;重点单位:具有多次违法行为记录的经营户以及乡村流动商贩,非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点,农资批发市场、专业市场和县乡农资集散地;重点区域:各涉农区县,假劣农资重大案件多发地区。
此项工作由局政策法规处牵头负责。四、总体安排

兽用抗菌药专项整治,监督检查兽用抗菌药生产企业执行兽药GMP情况,严厉查处擅自改变组方、非法添加未经批准使用抗菌药物成分、生产禁用兽药的违法行为,坚决捣毁无证生产的“黑窝点”;结合兽药GSP清理和规范行动,严厉打击非法经营行为,重点查处兽用原料药拆零销售行为;督促畜禽、场建立健全养殖档案和用药记录,落实休药期制度,严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗菌药和直接使用原料药的违法行为。

部署自查阶段(2月10日~3月10日)
召开全市农产品质量安全工作会议,启动农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动,安排部署全年工作。对农业投入品和农产品中存在的质量安全突出问题开展自查,对《农产品质量安全法》执行情况开展自查。
集中整治阶段(3月10日~11月15日)
一是开展检查监测。各级农业部门加大对禁限用农药、兽药和禁用化学品清理检查力度,加强对农产品违规生产行为的检查,对质量安全问题突出地区的检查。全面加大监测力度,扩大监测品种,增加监测频次,制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划,重点开展对主要生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。
二是推进综合执法。全面加强农业执法,重点推进区县级农业综合执法,加大动物防疫监督、植物检疫执法力度,强化执法能力建设,提高执法水平。
三是加强指导服务。充分利用媒体,大力宣传国家有关法律法规和禁限用农兽药知识,加大培训力度,根据农业生产的季节特点、产业特点、地域特点,指导生产者科学、合理使用农业投入品。
四是及时查处曝光。针对执法检查和监督抽查中发现的问题,依法进行严厉查处。严厉打击非法经营和添加有毒有害物质的行为,严厉打击非法制售假劣农资的行为,集中曝光一批违法违规企业。
五是强化督导整改。强化对农产品质量安全整治工作的督导检查,对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题,要督促相关单位或个人及时进行整改,确保整治工作取得实效。
六是完善制度建设。引导农药、兽药、饲料、饲料添加剂经营企业,建立进货查验、进销台帐等质量保证和安全管理制度;指导规模种植场、农民专业合作经济组织和生产企业实施标准化生产,完善种养殖生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度;推进农产品产地准出和市场准入制度;规范“三品”认证行为及生产管理制度。
总结提高阶段(11月15日~12月)
各区县对农产品整治工作进行总结。市农业局组织召开全市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动总结会议,全面总结2009年农产品质量安全整治暨执法年活动,对成绩突出的单位和个人予以表彰。
五、保障措施和要求 加强组织领导,落实属地责任
市农业局成立农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动领导小组,负责统筹协调农产品质量安全整治和执法年活动的有关工作,统一部署有关重大行动。
各区县农业部门要充分认识农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动的重要性和紧迫性,按照全市统一部署,建立健全组织机构,主要负责同志亲自抓,分管负责人直接抓。要切实落实农产品质量安全属地管理责任,进一步明确领导责任、管理责任和监督责任,落实本方案的各项要求,对重点地区和重点案件现场指导、督查督办。
细化整治方案,明确工作进度
各任务牵头处室和各区县农业部门要按照本方案要求,制定详细工作方案,细化工作任务和工作要求,明确工作进度和时间安排,做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高,确保各项工作目标和任务落到实处。
突出工作重点,确保整体提升
农产品质量安全问题涉及的范围广、因素多,在整治工作过程中,各级农业部门要在完成本方案确定的重点任务的同时,梳理本辖区、本行业、本领域存在的农产品质量安全突出问题,一并整治,确保农产品质量安全水平整体提升。
强化技术服务,营造社会氛围
加强农产品质量安全培训工作,指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织和农民科学用药。加强对从事农业投入品经营人员的培训和教育,提高依法经营意识。各级农业质检机构要为整治活动提供有力的技术支撑。要充分利用新闻媒体,大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识,及时曝光典型案例,形成强大宣传声势,营造良好的社会舆论氛围。
坚持标本兼治,健全长效机制
各区县农业部门在集中开展专项整治的同时,也要着眼于今后的日常监管工作,做到标本兼治,综合治理。要不断改善检验检测条件,提高检验检测能力和技术水平。要健全农产品质量安全管理体制,完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度,推进诚信体系建设,强化综合执法,逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制。
六、重大活动安排
启动农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动。2月下旬,召开全市农产品质量安全工作会议,启动2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动。(局质量流通处牵头负责)
组织开展“农药市场监管年”活动。3~12月,对农药市场集中进行清理整顿,重点对违规行为进行查处,加大监管力度。(局种植业处牵头负责)
组织开展第五届“放心农资下乡进村宣传周”活动。3月中下旬,按照省农业厅统一部署,组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动,举办放心农资下乡进村现场培训咨询活动,积极营造打假护农保春耕的良好社会氛围。(局政策法规处牵头负责)
组织开展以“保障饲料安全,推进健康养殖”为主题的饲料执法年活动。3~12月,重点开展饲料质量安全监测和督导检查,查处违法违规行为,提高执法水平。
组织开展兽药专项整治活动。3~12月,严厉打击各种涉及疫苗和兽药制假售假违法行为,强化对流通环节的监督检查。(局动物医政药政处牵头负责)
组织开展农业综合执法活动。3~12月,选择部分区县开展农业综合执法规范化建设示范,推动农业综合执法工作的开展,提升综合执法能力。(局政策法规处牵头负责)
召开农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动总结会议。12月份,全面总结全市2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动,表彰奖励先进集体和个人。(局质量流通处牵头负责)

水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治,加强育苗环节监管,重点查处无证生产、销售水产苗种和违法用药行为;引导生产单位落实相关制度和标准,建立生产单位信用档案,实施分类监管;组织开展重点水产品监督抽查,大力推进检打联动。

西安市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动领导小组成员名单

农资打假专项治理行动,加大对重点农资抽检力度,完善检打联动机制;切实做好农业行政执法与刑事司法衔接,坚决打击假劣农资制售源头;围绕农资监管信息平台、新型农资流通体系、放心农资店等建设,大力推进放心农资下乡进村示范;继续开展放心农资下乡进村宣传周活动,全面普及识假辨假知识。

西安市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动领导小组成员名单 组
长: 张贵生 市农业局副局长 副组长: 杨振峰 局质量流通处处长李养实
局政策法规处处长 成 员: 王瑞军 局办公室主任 阎金平 局计划财务处处长
白茂乾 局监察室主任 刘永生 局科教处处长 郭卫学 局种植业处处长 毕小平
局果业处处长 贾社全 局畜牧发展处处长 徐晓鹏 局饲料办主任 任根民
局动物防疫处处长 赵 勤 局动物医政药政处处长
领导小组负责统筹协调全市农产品质量安全整治暨执法年活动的有关工作,统一部署有关重大行动。有关处室和单位,按职能分工各负其责,协调配合。局办公室负责新闻宣传和重大活动组织协调,发展计划处负责经费和项目支持,监察室负责整治工作督查,科教处负责科技指导,种植业处牵头负责种植业专项整治,果业处牵头负责果品专项整治,畜牧发展处牵头负责生鲜乳专项整治,饲料办牵头负责饲料专项整治,防疫处牵头负责动物疫病防控和动物卫生监督,医政药政处牵头负责兽药及兽药残留专项整治,政策法规处牵头负责农资专项治理和综合执法,质量流通处牵头负责“三品”(无公害、绿色、有机农产品)专项整治。
市农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动领导小组办公室设在局质量流通处,承担农产品质量安全整治暨执法年活动的日常工作。

通讯员投稿邮箱:1542041597@qq.com

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